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国资动态

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“智慧国资”开启智能监管新时代——信息化大数据监管平台全面上线试运行 2020-08-21

“欢迎来到‘智慧国资’监管平台,点击右下方控制键即可调阅该企业当前财务数据。”随着平台内置语音播报,市国资委财经处处长陈婷第一时间看到了市管企业 的最新财务数据。

 “现在,大家能够最快以“日”为单位采集到企业 的实时数据,实现资金流和资金存量 的在线监测。监管平台 的上线运行,为国企经济运行评价和风险防控提供了坚实数据基础和及时保障。”市国资委总会计师韩云翔说。

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高起点规划:列为市政府重点项目

 市委市政府高度重视“智慧国资”建设,将其视为推进国资监管治理体系和治理能力现代化 的重要抓手,列入市政府重点项目加以推动。

 市国资两委坚决贯彻落实市委市政府决策部署,成立“智慧国资”建设领导小组,全面规划顶层设计。为了让监管平台“上接天线、下接地气”,“智慧国资”工作专班专程赴国务院国资委,认真学习借鉴监管平台建设经验;深入一线开展调研,足迹遍布40多家市管、委管企业,走访部分中央驻津企业,对接16个区级国资监管部门,准确把握了天津国资监管实际和市属国有企业应用需求。

 在市委网信办、市财政局等有关部门 的支撑帮助下,2019年8月,“智慧国资”正式启动建设。“一年来,大家坚持‘边建边用、以用促建’ 的工作方针,把精准对接、高效服务作为建设 的出发点和落脚点,在阶段性使用中不断检验校正系统设计、调整完善系统功能,同时也推动国资系统各企业在业财一体、银企直联、系统互联等方面取得明显进步,为‘智慧国资’全面上线试运行创造了有利条件。”市国资两委网信办主任吕建成告诉记者。

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高水平建设:“三全理念”打造“最强大脑”

 在建设过程中,市国资两委始终做到持续推进网络信息化和国资监管业务 的深度融合,让数据多跑路、人员少跑腿,确保把监管平台建成系统互联、数据共享、聚焦痛点、全面协同、在线监管、实时响应、数据支撑、智能分析 的“最强大脑”。

 ——全要素覆盖,设计建设财务运行分析、大额资金动态监测、审计监督、三重一大、投资、产权、党建等涵盖全部监管业务 的48个系统模块,发布了3套数据标准与接口规范,市管、委管企业完成系统建设、系统直连,基本实现国有资产投到哪里、监管就延伸到哪里;

 ——全流程监管,在“三重一大”决策和运行监管上,具备了决策制度、规则、清单、程序、内容和落实情况 的全过程监督功能;在投资管理上,具备了投前事项审批、投中实行监测和投后分析评价等功能;在大额资金监测上,具备了企业银行账户实时在线监控功能;在产权管理上,具备了企业产权变动信息在线统计分析功能;在财务运行分析上,具备了动态指标分析和及时风险预警功能;在绩效考核上,具备了任务跟踪、过程反馈、指标评价等功能,实现国资业务“事前规范、事中控制、事后评价”全流程监管;

 ——全级次贯穿,通过“国资专网”、互联网+VPN,已推进实现了与市管一级集团、二级以下企业、区国资委 的网络互联。

  “经过艰苦努力,‘智慧国资’监管平台全网接入终端点位5481个,疫情期间,仅视频会议系统就提供保障500余次,并和在线填报、应急值班等多个系统一道,为疫情防控和复工复产每日调度、推进实施惠企‘减三免三’政策等重点工作开展提供了强大技术支撑,不愧为智能监管 的指挥中枢。”市国资委党委委员、副主任庞茂明说。

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高效能实践:开启智能监管新时代

 随着“智慧国资”平台 的全面上线试运行,一个以信息化、大数据为主要特征 的智能监管新时代扑面而来。

 ——从企业看,各市管、委管企在企业端资金系统,通过银企直连、银企云联等形式,实时获取银行账户数据,保证了数据 的真实性与完整性;

 ——从监管看,市国资委通过平台风险评估体系和“红黄绿”灯预警体系,可从营利、偿债、运营、发展四大能力及成本、净利润、资产负债率等11项关键指标综合衡量经济运行态势,分析资本结构、投资决策、收益分配 的科学性、合理性和合法性,有利于对异常指标进行预警追踪、提示风险、及时处置;

 ——从场景看,针对不同应用场景特点,分别上线了40个分析主题,配以大屏端、PC端、移动端等多个终端版本,通过网络互联和云端同步,互联互通、协同联动,实现办公室、会议室、室外等全场景模式即时查看,更好适应了5G时代多场景网络办公 的新潮流。

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“下一步,大家要认真贯彻落实市委市政府要求,在加强数据治理、发掘数据价值、保护数据安全上下功夫,充分释放‘智慧国资’重要数据资产 的倍增效应,进一步提升国资系统信息化、智能化水平,为推动国有企业转型升级、高质量发展提供强大智能支撑。”市国资委党委书记、主任彭三表示。








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